為搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范和建設(shè)中國特色社會主義法治先行示范城市、粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，深入貫徹黨的二十大報(bào)告關(guān)于“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”的要求，按照市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于深圳直播經(jīng)濟(jì)的指示精神，結(jié)合《深圳市關(guān)于加快建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的若干措施》（深商務(wù)規(guī)〔2022〕2號），深圳市商務(wù)局制定了《深圳市推進(jìn)直播電商高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2023-2025年）》(以下簡稱《行動(dòng)方案》)，現(xiàn)將政策解讀如下：

一、編制背景

習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上的重要講話中，要求深圳圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。積極培育發(fā)展直播經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)直播電商高質(zhì)量發(fā)展，打造具有國際影響力的直播電商新高地，加快新型消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，體現(xiàn)了深圳高度的行動(dòng)自覺、自我加壓的使命擔(dān)當(dāng)、時(shí)不我待的責(zé)任意識和破題開局的改革思維，是深圳落實(shí)總書記重要講話精神和黨中央決策部署的重要舉措。

黨的二十大報(bào)告提出，著力擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。市委部署加快建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，出臺《深圳市關(guān)于加快建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的若干措施》，深入開展十大消費(fèi)行動(dòng)，活躍提升商圈經(jīng)濟(jì)，壯大消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式，發(fā)展定制消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，推動(dòng)商業(yè)和消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展。直播電商作為新業(yè)態(tài)模式，在促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)乃至快速增長具有重要意義。推進(jìn)直播電商高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展。加速5G、AI、VR、AR、MR等新技術(shù)與電商融合，推動(dòng)直播電商集聚發(fā)展，培育引進(jìn)電商平臺，打造一批直播電商示范基地、網(wǎng)紅品牌和帶貨達(dá)人，打造多元多層次消費(fèi)新場景，助力深圳建設(shè)國際消費(fèi)中心城市。

二、編制依據(jù)

主要依據(jù)為《國家發(fā)展改革委 商務(wù)部關(guān)于深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)放寬市場準(zhǔn)入若干特別措施的意見》（發(fā)改體改〔2022〕135號）《深圳市關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力促進(jìn)消費(fèi)增長的若干措施》（深府辦規(guī)〔2020〕8號）《深圳市關(guān)于加快建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的若干措施》（深商務(wù)規(guī)〔2022〕2號）。

三、主要內(nèi)容

《行動(dòng)方案》共包括四大部分，具體如下：

第一部分是指導(dǎo)思想。主要是根據(jù)黨的二十大精神和市委市政府安排部署，主要明確要積極培育發(fā)展直播經(jīng)濟(jì)，打造具有國際影響力的直播電商新高地，加快新型消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。

第二部分是工作目標(biāo)。明確了壯大直播電商主體、打造直播+產(chǎn)業(yè)模式、增強(qiáng)直播電商人才力量、提升直播電商帶動(dòng)效應(yīng)四大目標(biāo)及若干個(gè)具體指標(biāo)。

第三部分是重點(diǎn)任務(wù)。提出11項(xiàng)具體任務(wù)：一是加快直播電商基地建設(shè)。二是鼓勵(lì)電商平臺創(chuàng)新發(fā)展。三是打造直播專業(yè)服務(wù)生態(tài)。四是推動(dòng)直播電商供需鏈建設(shè)。五是打造直播人才集聚高地。六是發(fā)揮公共服務(wù)體系優(yōu)勢。七是拓展直播電商應(yīng)用場景。八是打造深圳直播電商IP。九是營造直播電商發(fā)展氛圍。十是強(qiáng)化直播技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)。十一是推動(dòng)直播電商規(guī)范發(fā)展。

第四部分是保障措施。包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化政策支持、堅(jiān)持制度創(chuàng)新、發(fā)揮協(xié)會作用等。