廣州市增城區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)增城區(qū)服務工業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展二十條措施的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬機構，開發(fā)區(qū)各部門：

　　《增城區(qū)服務工業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展二十條措施》已經區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施中遇到問題，請徑向區(qū)科工商信局反映。

廣州市增城區(qū)人民政府辦公室

2023年3月30日

增城區(qū)服務工業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展二十條措施

　　為深入貫徹落實習近平總書記關于穩(wěn)定工業(yè)經濟的重要指示精神，根據《關于鞏固回升向好趨勢加力振作工業(yè)經濟的通知》（工信部聯(lián)運行〔2022〕160號）、《關于印發(fā)促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長的若干政策的通知》（發(fā)改產業(yè)〔2022〕273號）、《關于印發(fā)廣東省促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長行動方案的通知》（粵辦函〔2022〕41號）、《關于印發(fā)廣東省進一步促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長若干措施的通知》（粵辦函〔2022〕270號）、《關于印發(fā)廣州市進一步支持中小企業(yè)和個體工商戶紓困發(fā)展十條措施的通知》（穗府辦函〔2022〕45號）等文件要求，為強化政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，進一步鞏固工業(yè)經濟增長勢頭，確保工業(yè)經濟運行在合理區(qū)間，結合增城實際，制定本措施。

　　一、鼓勵企業(yè)提質增效

　?。ㄒ唬┕膭钇髽I(yè)升規(guī)發(fā)展。加大對工業(yè)企業(yè)培育力度，推動升規(guī)入統(tǒng)。對當年實現(xiàn)月度新增的工業(yè)企業(yè)，給予30萬元的一次性獎勵。（區(qū)科工商信局，各鎮(zhèn)街負責）

　?。ǘ┕膭钇髽I(yè)規(guī)模提升。鼓勵工業(yè)企業(yè)擴大生產，充分釋放產能。（區(qū)科工商信局，各鎮(zhèn)街負責）

　　1.對年產值首次達到5億元、10億元、30億元、50億元、100億元、300億元、500億元的工業(yè)企業(yè)，分別給予5萬元、10萬元、30萬元、50萬元、100萬元、300萬元、500萬元的一次性獎勵。

　　2.對年產值連續(xù)兩年超過5億元、10億元、30億元、50億元、100億元、300億元、500億元，保持正增長且兩年平均增速達到10%的工業(yè)企業(yè)，分別給予5萬元、10萬元、30萬元、50萬元、100萬元、300萬元、500萬元的滾動獎勵。

　　3.鼓勵采取委托區(qū)外企業(yè)加工方式實現(xiàn)規(guī)模提升，對當年產值達到1億元且保持正增長的，或當年實現(xiàn)月度新增的工業(yè)企業(yè)，按最高不超過當年委托加工產生的產值折算成增加值的1%給予獎勵。

　?。ㄈ┲菩∥⑵髽I(yè)成長。加大對列入小微企業(yè)培育庫企業(yè)（以下簡稱“小微企業(yè)”）的紓困幫扶力度，助推小微企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。（區(qū)科工商信局，各鎮(zhèn)街負責）

　　1.對向小微企業(yè)提供訂單支持的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，按雙方當年交易額的5%給予獎勵，每帶動1家小微企業(yè)獲得該項獎勵每年最高不超過20萬元。

　　2.對保持正增長的小微企業(yè)，按不超過當年新增營業(yè)收入的10%給予獎勵，每家企業(yè)獲得該項獎勵每年最高不超過10萬元。

　　3.小微企業(yè)帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，按不超過當年新增營業(yè)收入的30%給予獎勵，每家企業(yè)獲得該項獎勵每年最高不超過30萬元。

　?。ㄋ模┳龊么笞谏唐繁９ＶС执笞谏唐飞a企業(yè)提高市場運行效率，使生產、分配、流通各環(huán)節(jié)銜接更加暢通。對當年產值超過300億元的大宗商品生產企業(yè)，按最高不超過當年產值的0.15%給予獎勵。（區(qū)科工商信局負責）

　　二、鼓勵企業(yè)技術升級

　?。ㄎ澹┡嘤龑＞匦缕髽I(yè)。鼓勵工業(yè)企業(yè)走專精特新發(fā)展道路。對新認定的國家級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、單項冠軍產品，分別給予200萬元、100萬元一次性獎勵；對新認定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級“專精特新”中小企業(yè)，分別給予最高不超過50萬元、10萬元的一次性獎勵。（區(qū)科工商信局，各鎮(zhèn)街負責）

　?。┮龑髽I(yè)數字化轉型。鼓勵工業(yè)企業(yè)提升數字化、網絡化、智能化水平。對規(guī)模以上且保持正增長的工業(yè)企業(yè)當年購買工業(yè)軟件或工業(yè)智能化應用（含信息化服務和配套軟硬件投入）的，按不超過投資額的20%給予獎勵，單個企業(yè)獲得該項獎勵每年最高不超過20萬元。（區(qū)科工商信局，各鎮(zhèn)街負責）

　?。ㄆ撸┕膭钇髽I(yè)綠色轉型。支持工業(yè)企業(yè)實施綠色清潔生產、節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、減污降碳等。對首次實施清潔生產并當年通過市級審核的工業(yè)企業(yè)，給予最高不超過5萬元的一次性獎勵；對當年通過市級簡易流程清潔生產審核的工業(yè)企業(yè)，給予最高不超過2萬元的一次性獎勵。（區(qū)科工商信局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責）

　　三、幫助企業(yè)紓困解難

　?。ò耍﹥?yōu)化企業(yè)用工服務。加強線上線下用工招聘服務，支持工業(yè)企業(yè)擴崗穩(wěn)產，緩解企業(yè)用工難問題。對當年產值超過1億元且保持正增長的工業(yè)企業(yè)，當年新招錄員工且辦理就業(yè)登記、當年開始繳納社會保險費并連續(xù)繳納6個月以上的，按1500元/人的標準給予招用工補貼，單個企業(yè)獲得補貼人數每年最多不超過200人；對當年產值超過20億元且保持正增長的戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域的工業(yè)企業(yè)，單個企業(yè)獲得補貼人數每年最多可放寬至1000人。（區(qū)人社局，各鎮(zhèn)街負責）

　　（九）降低企業(yè)融資成本。降低工業(yè)企業(yè)融資成本，對規(guī)模以上且保持正增長的工業(yè)企業(yè)，當年獲得銀行金融機構新增貸款的，按3個月貸款實際支付利息的50％給予補貼，每家企業(yè)獲得該項補貼每年最高不超過10萬元。（區(qū)科工商信局，各鎮(zhèn)街負責）

　　（十）優(yōu)化員工子女入學。切實做好區(qū)來穗人員隨遷子女接受義務教育工作，提高教育公共資源均等化服務質量。對區(qū)內做出較大貢獻的重點工業(yè)企業(yè)，對其來穗管理及技術人才、重要員工隨遷子女等，統(tǒng)籌安排就近入讀公辦學校。（開發(fā)區(qū)企業(yè)服務局、區(qū)教育局，各鎮(zhèn)街負責）

　?。ㄊ唬┕膭钊瞬乓I發(fā)展。進一步建立健全高級管理人員激勵機制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，為加快工業(yè)經濟發(fā)展提供人才支撐。對當年產值超過5億元且同比增長30%以上、超過10億元且同比增長20%以上、超過20億元且同比增長10%以上的工業(yè)企業(yè)高級管理人員，按不超過當年工資薪金的4%給予最高不超過50萬元的個人貢獻獎勵，每家企業(yè)獲得補貼人數每年最多不超過5人。（區(qū)科工商信局，各鎮(zhèn)街負責）

　　（十二）推動產品供需對接。整合全區(qū)工業(yè)企業(yè)產品信息，通過多種渠道、多種形式宣傳，助其進入區(qū)內工業(yè)、商業(yè)、房地產、工程建設、旅游等主要產業(yè)鏈供應鏈，滿足區(qū)內產業(yè)鏈供應鏈延鏈補鏈和穩(wěn)定發(fā)展需要。（區(qū)科工商信局，各鎮(zhèn)街負責）

　?。ㄊ┨峁﹥?yōu)質產業(yè)用房。按照各產業(yè)專業(yè)化生產需求，加快推進標準廠房規(guī)劃建設；發(fā)揮區(qū)屬國企作用，搭建產業(yè)園區(qū)建設運營綜合平臺，以“準成本”模式供應工業(yè)空間，為工業(yè)企業(yè)提供拎包入駐和全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務，并納入政府性產業(yè)用房進行管理，制定租期租金參考價格體系和管理辦法。（區(qū)國資局負責）加強對工業(yè)廠房租賃市場的監(jiān)督管理，嚴厲打擊違法違規(guī)租賃行為，有效規(guī)范市場秩序。（區(qū)住建局，各鎮(zhèn)街負責）

　?。ㄊ模┲С蛛娏Ρ９┓€(wěn)定。支持電力保供企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定保障區(qū)內工業(yè)企業(yè)生產用電，對當年發(fā)電量超過1億千瓦時且同比保持正增長的電力保供企業(yè)，按最高不超過2.5萬元/億千瓦時的標準給予獎勵。（區(qū)發(fā)改局、區(qū)科工商信局，增城供電局負責）

　　四、提升服務企業(yè)質效

　?。ㄊ澹禳c聯(lián)系服務企業(yè)。由區(qū)領導擔任年產值5億元以上工業(yè)企業(yè)的服務專員，屬地鎮(zhèn)街領導擔任年產值1-5億元工業(yè)企業(yè)的服務專員，及時協(xié)調解決重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，助推企業(yè)做大做強。（區(qū)科工商信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交通運輸局、區(qū)城管執(zhí)法局、開發(fā)區(qū)園區(qū)發(fā)展局、開發(fā)區(qū)企業(yè)服務局、開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新局，增城供電局，各鎮(zhèn)街負責）

　?。ㄊ┏B(tài)化解決企業(yè)訴求。依托粵商通、12345政務服務便民熱線等平臺建立“紓困解難”工作機制，及時受理企業(yè)咨詢和訴求，保障企業(yè)訴求事項實時流轉，形成快速反應、處置、反饋、評估的運行機制，做到事事有回復，件件有回音。（區(qū)政數局、區(qū)科工商信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)交通運輸局、區(qū)人社局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)水務局、區(qū)規(guī)劃和自然資源分局、區(qū)住建局、區(qū)城管執(zhí)法局、開發(fā)區(qū)企業(yè)服務局、開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新局等各涉企部門，各鎮(zhèn)街負責）

　?。ㄊ撸┙∪\行監(jiān)測機制。發(fā)揮“廣州市工業(yè)和信息化運行監(jiān)測平臺”作用，鼓勵全區(qū)工業(yè)企業(yè)配合數據采集工作，及時掌握工業(yè)企業(yè)生產經營情況，完善聯(lián)系服務企業(yè)機制。對按要求完成數據采集任務的工業(yè)企業(yè)信息員，按最高不超過100元/家次的標準給予補助。鼓勵有條件的鎮(zhèn)街對轄區(qū)內小微企業(yè)信息員給予補助。（區(qū)科工商信局，各鎮(zhèn)街負責）

　　（十八）鼓勵項目加快籌建。對制造業(yè)項目當年完成固定資產投資額3億元以上的，或工業(yè)企業(yè)技術改造項目當年完成固定資產投資額3000萬元以上的，按最高不超過2萬元/個項目的標準給予其項目負責人突出貢獻獎勵。（區(qū)科工商信局、開發(fā)區(qū)企業(yè)服務局，各鎮(zhèn)街負責）

　　（十九）多措強化柔性執(zhí)法。各行政執(zhí)法部門對現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的依法應當（可以）不予處罰、應當（可以）從輕或者減輕處罰事項進行全面梳理，制定柔性執(zhí)法事項清單，并實施清單動態(tài)管理。（區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)稅務局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)應急管理局、區(qū)交通運輸局，各鎮(zhèn)街負責）

　?。ǘ┍．a業(yè)供應鏈穩(wěn)定。發(fā)揮區(qū)保供專班常態(tài)化統(tǒng)籌協(xié)調作用，聚焦重點行業(yè)和重點企業(yè)，重點關注企業(yè)用水、用電、用氣、用工、融資等生產要素保障情況，及時協(xié)調解決企業(yè)生產原材料供應受阻等問題，推動產業(yè)鏈循環(huán)貫通，全力保障企業(yè)正常生產經營。（區(qū)保產業(yè)鏈供應鏈工作專班成員單位負責）

　　五、附則

　　本措施自發(fā)布之日起施行，有效期至2026年12月31日，有效期屆滿仍需兌現(xiàn)的支持政策將延續(xù)至執(zhí)行完畢。政策申報將視財力情況進行優(yōu)化調整，并以發(fā)布的申報通知為準。單個企業(yè)（小微企業(yè)除外）獲得本辦法獎勵合計不超過該企業(yè)相應年產值的1.2%。本辦法與區(qū)內其他優(yōu)惠政策內容類同或投資協(xié)議另有約定的，同一企業(yè)、同一項目或個人按就高不重復原則享受。