深圳市工業(yè)和信息化局關(guān)于發(fā)布2023年新興產(chǎn)業(yè)扶持計劃(新材料)項目申報指南的通知
一、扶持的項目
產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項目:申報單位圍繞電子信息、新能源、生物醫(yī)用、先進金屬、綠色建筑、高分子、前沿等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域組織實施的主要性能指標取得突破、對所屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展起支撐引領(lǐng)作用和實現(xiàn)顯著經(jīng)濟社會效益的新材料研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化項目。
二、設(shè)定依據(jù)
(一)《深圳市市級財政專項資金管理辦法》(深府規(guī)〔2018〕12號)
(二)《深圳市關(guān)于進一步加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施方案》(深府〔2018〕84號)
(三)《深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持政策》(深府規(guī)〔2018〕22號)
(四)《深圳市工業(yè)和信息化局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持計劃操作規(guī)程》(深工信規(guī)〔2019〕2號)
(五)《深圳市培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2022-2025年)》
三、基礎(chǔ)申報條件
(一)申報單位為本市行政區(qū)域內(nèi)(含深汕合作區(qū))依法登記注冊三年以上的企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織。
(二)申報單位未違反國家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定,未被列為失信聯(lián)合懲戒對象。
(三)申報項目實施地位于深圳市(含深汕合作區(qū))申報,符合國家和我市能耗、環(huán)保、安全等要求。已按有關(guān)規(guī)定完成項目所需的用地、環(huán)評、規(guī)劃等備案或核準,取得有關(guān)批準文件。產(chǎn)品涉及安全、醫(yī)療、金融等國家有特殊行業(yè)管理要求的,申請單位須取得相關(guān)主管部門批準頒發(fā)的合法有效的產(chǎn)品生產(chǎn)或銷售許可等資格。
(四)申報單位無逾期未辦理驗收或驗收未通過的項目。
(五)申報單位提交的工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入等經(jīng)營指標數(shù)據(jù),與報送市統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)一致。
(六)申報單位不存在同一項目向市級有關(guān)部門重復(fù)申報、多頭申報的情形。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。
四、專項申報條件
(一)申報單位獲得國家專精特新“小巨人”企業(yè)、廣東省或深圳市“專精特新”企業(yè)稱號,或擁有與申報項目對應(yīng)的自主知識產(chǎn)權(quán)(包括發(fā)明專利、軟件著作權(quán)或國家、省、市認定的科技成果等)。
(二)申報項目具有技術(shù)先進性,技術(shù)水平達到所屬行業(yè)國際先進水平以上,已取得良好的經(jīng)濟社會效益,技術(shù)指標與工藝參數(shù)以及產(chǎn)品的功能性能高于行業(yè)平均水平,且已在深圳實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
(三)項目建設(shè)應(yīng)在2020年6月1日之后開始建設(shè),并于2022年5月31日前建設(shè)完成。
五、支持金額、資助標準及其費用范圍
(一)支持的金額
項目資助金額受專項資金年度總額影響,如通過項目數(shù)量較多則項目資助金額按照資助標準比例折算。
(二)資助的標準
事后資助,經(jīng)專業(yè)審計機構(gòu)根據(jù)《市工業(yè)和信息化局專項資金項目專項審計通用原則和標準(2022年修訂版)》開展專項審計后確認項目實際發(fā)生總投資費用的20%給予資助,單個項目資助金額不超過500萬元。
(三)資助的總投資費用構(gòu)成與范圍
項目總投資原則上由建設(shè)投資、研發(fā)費用等構(gòu)成,其中建設(shè)投資不低于項目總投資的50%(費用需具備必要性、相關(guān)性,經(jīng)審計核減超過20%視為虛報項目投資額,項目不予資助),其中:
建設(shè)投資主要包括為實施本項目產(chǎn)業(yè)化涉及的設(shè)備及工器具的購置、改造費,安裝工程費,生產(chǎn)運營場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等建筑工程費和形成固定資產(chǎn)的建設(shè)投資費用。
研發(fā)費用主要包括為實施本項目產(chǎn)業(yè)化涉及的自主研發(fā)費用和委托開發(fā)費用。其中,自主研發(fā)費用主要包括材料費、測試化驗加工費、知識產(chǎn)權(quán)費、專家咨詢費、研發(fā)人員費(財政供養(yǎng)人員的工資性支出除外);委托開發(fā)費用主要是指項目申報單位根據(jù)本項目研發(fā)需要就部分研發(fā)內(nèi)容委托相關(guān)機構(gòu)研究開發(fā)所實際發(fā)生的費用。
六、基礎(chǔ)申請材料
(一)新興產(chǎn)業(yè)扶持計劃產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項目申報書(新材料)。登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)——深圳市——市工業(yè)和信息化局——搜索申報事項名稱“新材料產(chǎn)業(yè)扶持計劃(新材料)”在線填寫申報書,系統(tǒng)上傳電子文件,提交紙質(zhì)資料時提供通過該系統(tǒng)打印的申報書紙質(zhì)文件蓋章原件。
(二)項目實施方案、立項決議、實施階段性報告及績效評估總結(jié)報告(含實際建設(shè)時間、建設(shè)內(nèi)容、效益情況等)復(fù)印件,具備實施申請項目所需的人員、設(shè)施等主要條件保障的資料復(fù)印件。
(三)商事主體登記及備案信息復(fù)印件(民辦非企業(yè)單位提供登記證書復(fù)印件)。
(四)法人代表身份證復(fù)印件。
(五)經(jīng)會計師事務(wù)所審計的近三年(2019-2021年)財務(wù)報告或由企業(yè)法人簽字的單位財務(wù)決算報表復(fù)印件。
(六)必要的生產(chǎn)、經(jīng)營許可及認證文件復(fù)印件(可提供的項目用地(海域)規(guī)劃許可文件及土地使用權(quán)屬證明,場地、用海租賃的請?zhí)峁┳赓U證明,以及環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見)。
七、專項申請材料
(一)知識產(chǎn)權(quán)證明,取得的特殊認定、榮譽(包括專精特新、高新技術(shù)企業(yè)、單項冠軍)等復(fù)印件。
(二)涉及本項目研發(fā)產(chǎn)品的技術(shù)、工藝和功能等的產(chǎn)品檢測報告,國內(nèi)外同類主流產(chǎn)品技術(shù)工藝情況說明,項目實施經(jīng)濟社會效益測算評估報告,生產(chǎn)線工藝設(shè)計方案,項目能耗情況,承擔國家、省市級項目情況等證明材料等復(fù)印件。
(三)涉及本項目研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化的支出清單及證明材料,包括建設(shè)投資、研發(fā)費用各項支出涉及的合同、發(fā)票、轉(zhuǎn)賬匯款支付憑證、驗收單等。支出清單(明細表)要素需填報齊全、準確,否則有可能導(dǎo)致審計無法核實確認。
(四)研發(fā)核心成員名單,研發(fā)核心成員不超過10人。
(五)第三方機構(gòu)和下游用戶的產(chǎn)品驗證測試合同、報告,產(chǎn)品的銷售合同及對應(yīng)的發(fā)票、出庫單、轉(zhuǎn)賬匯款支付憑證等。
八、申請受理方式
(一)受理機關(guān):深圳市工業(yè)和信息化局。
(二)受理時間:
1.網(wǎng)絡(luò)填報受理時間:2023年6月5日至2023年6月16日17時(注:超過網(wǎng)絡(luò)填報受理的截止時間,不再受理新提交申請。網(wǎng)絡(luò)填報受理截止前已在線提交申請,但后經(jīng)預(yù)審被退回修改的,可于書面材料受理截止前再次提交修改后的材料進行預(yù)審,預(yù)審?fù)ㄟ^后方可按時向行政服務(wù)中心提交紙質(zhì)申請材料。)。
2.書面材料受理時間:2023年6月12日至2023年6月23日17時(工作時間)(注:網(wǎng)上預(yù)審?fù)ㄟ^后請及時預(yù)約到行政服務(wù)大廳窗口遞交紙質(zhì)材料,遞交了紙質(zhì)材料的項目才算申報成功,請企業(yè)提前預(yù)約)。
3.政策咨詢答疑電話:88101630,88101827;
(三)受理地點:深圳市福田區(qū)福中三路市民中心B區(qū)市政務(wù)服務(wù)中心西廳綜合窗口。預(yù)約指南:“i深圳”APP或“深圳掌上政務(wù)”小程序。操作流程:【辦事預(yù)約】或【預(yù)約取號】—【深圳市政務(wù)服務(wù)中心西廳】。請按照預(yù)約時段提交材料。
九、申請決定機關(guān)
市工業(yè)和信息化局。
十、辦理流程
市工業(yè)和信息化局發(fā)布指南――申請人網(wǎng)上申報――申請人向市工業(yè)和信息化局會收文窗口提交申請材料――市工業(yè)和信息化局按程序評審項目――社會公示――市工業(yè)和信息化局下達項目資金資助計劃――市工業(yè)和信息化局撥付資助經(jīng)費。
十一、辦理時限
分批處理,一批180個工作日。
十二、文件及有效期限
文件:資金下達文件。
有效期限:申請人應(yīng)當在收到下達文件之日起1個月內(nèi),至市工業(yè)和信息化局辦理資金撥付手續(xù)。
十三、證件的法律效力
申請人憑批準文件獲得專項資金資助。
十四、收費
無。
十五、年審或年檢
無年審。
十六、注意事項
1.項目資助實行總額控制原則,如果總資助金額超出財政預(yù)算,則對同批次項目應(yīng)獲資助金額進行相應(yīng)調(diào)整。
2.根據(jù)《市工業(yè)和信息化局專項資金項目專項審計通用原則和標準(2022年修訂版)》,經(jīng)審計核減的項目支出占項目申報支出超過20%的,視為虛報項目投資額,項目不予資助。
3.市工業(yè)和信息化局從未委托任何機構(gòu)或個人代理本資金項目申報事宜,申請單位在正式申報項目前,請先仔細閱讀通知和申請指南,按要求進行申報。我局將嚴格按照有關(guān)標準和程序受理申請,不收取任何費用。如有任何機構(gòu)或個人假借我局工作人員名義向企業(yè)收取費用的,請知情者向我局舉報,舉報電話:88127824/88101367。
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