著作權(quán)法之張洪波的“十四五”展望(代自序)
著作權(quán)法之張洪波的“十四五”展望(代自序),今天就和公司寶一起來看看著作權(quán)法的作者張洪波的自序,希望對大家有所幫助。
2020年1月,由于 2019 年中國文字著作權(quán)協(xié)會為文字作品著作權(quán)人收取版權(quán)費達到 1931 萬元,同比增幅超過 80%,而且由于國家對包括版權(quán)在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)保護越來越重視,版權(quán)法制越來越健全,社會對文著協(xié)的需求越來越強烈,所以,文著協(xié)制訂了比較大的工作計劃,包括壯大員工隊伍、組織研討交流活動、為會員收取更多的版權(quán)費等。
但受新冠肺炎疫情影響,工作計劃未能全部展開。一年下來,為文字作品著作權(quán)人收取版權(quán)費 2244 萬元,比 2019 年增加 313萬元,增幅為16%,在全民防疫情況下,艱難實現(xiàn)正增長。
2020 年最值得紀念的是,文著協(xié)應(yīng)邀參加了全國人大憲法和法律委員會、教科文衛(wèi)委員會和全國人大常委會法律工作委員會組織的三次著作權(quán)法修改座談會和評估會,向國家最高立法機關(guān)提出了修法建議,共同推動并見證了《中華人民共和國著作權(quán)法》(以下簡稱《著作權(quán)法》)的第三次修訂和完善。在全國人大常委會審議通過新修訂的《著作權(quán)法》后,文著協(xié)還通過媒體訪談、線上線下交流研討和辦講座等形式,對新法進行解讀和宣講。
2020年,文著協(xié)與其他兄弟協(xié)會一道繼續(xù)為中宣部“學習強國”學習平臺提供專業(yè)的版權(quán)服務(wù),解決作者授權(quán)和稿酬轉(zhuǎn)付等版權(quán)問題:代表會員起訴個別出版社,就多年教科書選文使用費達成和解,體現(xiàn)了集體管理組織在維護法律尊嚴、維護會員合法權(quán)利、維護社會公平正義、規(guī)范教育出版市場秩序、化紛止爭完善版權(quán)社會治理等方面的強大優(yōu)勢。同時,為俄羅斯、英國、日本、韓國、新加坡,以及我國香港特別行政區(qū)教育機構(gòu)出版的多種華文教材教輔解決了版權(quán)授權(quán)和稿酬轉(zhuǎn)付問題。
新修訂的《著作權(quán)法》將于 2021年6月1日起施行,將對我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)帶來深遠影響。新法將不受保護的“時事新聞”縮限為“單純事實消息”,同時增加了新聞類職務(wù)作品的規(guī)定,有利于界定新聞成果的版權(quán)歸屬,將對我國新聞事業(yè)的發(fā)展和媒體深度融合產(chǎn)生重大而深遠的影響。新法引入了“懲罰性賠償原則”,對于故意侵權(quán)、情節(jié)嚴重的情況,法院可以判決1 倍以上 5 倍以下的賠償,同時將法定賠償額的上限由 50 萬元提高到 500 萬元,還設(shè)定了下限 500 元。這將對侵權(quán)盜版行為產(chǎn)生強大的震懾作用,有效遏制侵權(quán)盜版行為的發(fā)生,與其他知識產(chǎn)權(quán)法律步調(diào)一致,形成全社會對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)盜版的統(tǒng)一打擊態(tài)勢,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)嚴保護、大保護、強保護格局。
新的一年,我們將充分學習貫徹新《著作權(quán)法》,通過訴訟、行政投訴等方式,認真履行報刊轉(zhuǎn)載和教科書“法定許可”稿酬收取和轉(zhuǎn)付的法定職能,在會員反映強烈的報刊轉(zhuǎn)載和教科書選文、知識資源共享平臺、電子書和有聲讀物平臺、新媒體等領(lǐng)域展開維權(quán)行動,切實解決會員和其他權(quán)利人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的維護合法權(quán)益問題,讓會員和其他權(quán)利人感受到公平正義,提升其獲得感、幸福感、安全感。
2021 年是“十四五”規(guī)劃開局之年,“十四五”時期國家版權(quán)保護和運用規(guī)劃即將制定并發(fā)布。文著協(xié)將在國家版權(quán)局、中央和國家機關(guān)工委指導(dǎo)下完成換屆,切實履行報刊轉(zhuǎn)載和教科書“法定許可”稿酬征繳和轉(zhuǎn)付的法定職能,大力宣傳和精準解讀新《著作權(quán)法》,編寫出版“新著作權(quán)法視野下版權(quán)實務(wù)”系列培訓讀本,開展版權(quán)貿(mào)易,主動為修改完善相關(guān)行政法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章建言獻策,積極參與版權(quán)社會信用體系建設(shè),為推動國家法治建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)、文化強國建設(shè)、維護公平正義和完善版權(quán)社會治理貢獻自己的力量。
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