著作權(quán)法之亮點(diǎn)多回應(yīng)社會(huì)關(guān)切
著作權(quán)法之亮點(diǎn)多回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,近年來,針對(duì)短視頻、體育賽事節(jié)目轉(zhuǎn)播、人工智能生成物是工委召集的最后一次《著作權(quán)法》草案修改座談會(huì),下面就和公司寶一起來看看著作權(quán)相關(guān)法規(guī)內(nèi)容。
這次《著作權(quán)法》修改,根據(jù)《視聽表演北京條約》《馬拉喀什條約》等國(guó)際公約,以及《中華人民共和國(guó)民法典》(以下簡(jiǎn)稱民法典》),對(duì)相關(guān)術(shù)語進(jìn)行了統(tǒng)一對(duì)法條順序做了調(diào)整,文字性修改,行者作權(quán)法8條中只有18條左右一字未動(dòng),僅僅是條文序號(hào)的變化。
立法機(jī)關(guān)將中華人民共和和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《著作權(quán)法實(shí)施務(wù)條例》)、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》、《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》的部分規(guī)定上升入法,對(duì)反映致的訴求,積極吸納,進(jìn)行了很多實(shí)質(zhì)性修改。
近年來,針對(duì)短視頻、體育賽事節(jié)目轉(zhuǎn)播、人工智能生成物是工委召集的最后一次《著作權(quán)法》草案修改座談會(huì)。鄭淵潔現(xiàn)身說法,講述了自己的維權(quán)艱辛之路,他呼吁盡快審議通過《著作權(quán)法修正案(草案)》,以便讓廣大權(quán)利人好好利用新法維護(hù)自身權(quán)益。參會(huì)代表一致認(rèn)為《著作權(quán)法》歷經(jīng)十年修改,目前的表決稿回應(yīng)了社會(huì)的很多關(guān)切,已經(jīng)比較成熟,應(yīng)該盡快提交全國(guó)人大常委會(huì)審議通過,完成《著作權(quán)法》第三次修訂,讓新法在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。在現(xiàn)場(chǎng),筆者能夠感受到代表們對(duì)新法的迫切期盼。
據(jù)全國(guó)人大法工委負(fù)責(zé)人介紹,自2020 年國(guó)務(wù)院呈送《著作權(quán)法修正案(草案)》后,法工委召開了十場(chǎng)大型座談會(huì),兩次公開征求意見.聽取各方意見建議,對(duì)意見認(rèn)真梳理研究,積極吸收采納。踐行科學(xué)立法、民主立法和依法立法的要求,將開門立法、問法于民理念貫穿于修法全過程。
2020年 11月3日,全國(guó)人大常委會(huì)第七十五次委員長(zhǎng)會(huì)議建議,11 月10日至11 日召開的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議對(duì)《著作權(quán)法修正案(草案)》進(jìn)行第三次也就是最后一次審議。
2020年 11 月 10 日至 11日,第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行,11 日上午,會(huì)議審議通過了關(guān)于修改《著作權(quán)法》的決定?!吨鳈?quán)法》第三次修改走過十年艱辛歷程,終于完成。
在這十年間,草案在國(guó)務(wù)院徘徊八年。在最初一年半的時(shí)間否屬于現(xiàn)行法保護(hù)的范疇,社會(huì)各界爭(zhēng)論不已?,F(xiàn)行法列舉式無法窮盡所有作品類型,而且《著作權(quán)法實(shí)施條例》對(duì)作品定義“以某種有形形式復(fù)制”的規(guī)定過于狹窄、表述不夠嚴(yán)謹(jǐn),造成現(xiàn)實(shí)中作品界定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
新法完善了“作品”定義,即“文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能以一定形式表現(xiàn)的智力成果”,同時(shí)將電影和類電作品修改為視聽作品,將“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他作品”修改為“符合作品特征的其他智力成果”。這樣的規(guī)定更合理、更精準(zhǔn)、更科學(xué),有很強(qiáng)的前瞻性,可以將現(xiàn)行法無法囊括的作品類型、未來出現(xiàn)新的作品類型,都納人調(diào)整的范疇。
簡(jiǎn)言之,只要符合新法中作品的定義,就依法受到保護(hù),體現(xiàn)出《著作權(quán)法》鼓勵(lì)作品創(chuàng)作與傳播的宗旨,也可以避免司法實(shí)踐中審理新型作品案件時(shí)出現(xiàn)隨意解釋、擴(kuò)大或縮小作品范圍的情形。
按照現(xiàn)行法,“時(shí)事新聞”不受保護(hù)?!吨鳈?quán)法實(shí)施條例》將“時(shí)事新聞”定義為“單純事實(shí)消息”。實(shí)踐中,新聞界和產(chǎn)業(yè)界對(duì)于“時(shí)事新聞”與“單純事實(shí)消息”是否為同一性,長(zhǎng)期意見不一致,“時(shí)事新聞”的定義和范圍界定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,新聞作品權(quán)屬不清,司
法機(jī)關(guān)經(jīng)常對(duì)涉及“時(shí)事新聞”的版權(quán)糾紛做出不同的裁判結(jié)果實(shí)踐中,大量應(yīng)受版權(quán)保護(hù)的“時(shí)事新聞”作品被肆意侵權(quán)盜版。這也是媒體融合推進(jìn)不力的主要原因。
新法將“時(shí)事新聞”改為“單純事實(shí)消息”。這樣的限縮明確了不受保護(hù)的僅僅是“時(shí)事新聞”中的“單純事實(shí)消息”,而不是所有“時(shí)事新聞”。同時(shí)增加了新聞?lì)惵殑?wù)作品的規(guī)定,即新聞單位的工作人員創(chuàng)作的作品為職務(wù)作品,作者享有署名權(quán),著作權(quán)由法人或非法人組織享有,法人或非法人組織可以給予作者獎(jiǎng)勵(lì)。這樣的規(guī)定更利于界定新聞成果的版權(quán)歸屬,有利于新聞成果的傳播與版權(quán)保護(hù),將對(duì)我國(guó)新聞事業(yè)的發(fā)展和媒體深度融合產(chǎn)生自重大而深遠(yuǎn)的影響。
新法規(guī)定了“視聽作品’這一作品突型,在保留 電影、電視圖作權(quán)歸制作者享有,同時(shí)保障編劇、導(dǎo)演、攝影、詞曲作者署名權(quán)和通過合同約定享有獲酬權(quán)的基礎(chǔ)上,進(jìn)步明確規(guī)定 ,除影視劇的視聽作品著作權(quán)歸屬由當(dāng)事人約定,沒有約定或約定不明的,,由制作者享有。視聽作品中劇本、音樂等可以單獨(dú)使用的作品的化者有權(quán)單獨(dú)行使著作權(quán)。這些規(guī)定既與在我國(guó)締結(jié)并生效的聽表演北京條約》的規(guī)定相一致,也充分考慮了我國(guó)影視行業(yè)繁基發(fā)展產(chǎn)生的權(quán)屬約定新趨勢(shì),反映了意思自治、約定優(yōu)先的民法理論。
新法根據(jù)《馬拉喀什條約》的規(guī)定,將“以閱讀障礙者能夠感知的無障礙方式向其提供已經(jīng)發(fā)表的作品”行為納入“合理使用”范疇,免費(fèi)表演必須不以營(yíng)利為目的,方能屬于““合理使用”。同時(shí)新法增加了適用合理使用”的條件,必須遵守“三步檢驗(yàn)法”中的兩步,即”共且不將影響該作品的正常使用,也不得不合理地描害署作權(quán)人的合法權(quán)益”
近年來,隨著網(wǎng)絡(luò)音樂和網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)的迅猛發(fā)展,廣大權(quán)利人和視聽作品網(wǎng)站、音樂網(wǎng)站與廣播電合電視臺(tái)對(duì)廣播組織權(quán)爭(zhēng)論不休。新法對(duì)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)行使禁止權(quán)時(shí),增加了網(wǎng)絡(luò)傳播的內(nèi)容,同時(shí)規(guī)定了“緊箍咒”,即廣播電臺(tái)、電視臺(tái)在授權(quán)和行使禁止權(quán)時(shí),“不得影響、限制或侵害他人行使著作權(quán)或與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利”,這樣的設(shè)計(jì)解決了廣大權(quán)利人和產(chǎn)業(yè)界的擔(dān)憂和困惑。
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