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        案例公司法關(guān)于國有獨(dú)資公司經(jīng)理的文件規(guī)定

        更新時(shí)間:2021-12-21 16:05:20
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          我國境內(nèi)的公司是有很多類型的,其中就包括了國有獨(dú)資公司,但是又區(qū)別于一般的公司,因此我們就需要對這方面有一定的了解。下面就讓公司寶小編對案例公司法關(guān)于國有獨(dú)資公司經(jīng)理的文件規(guī)定進(jìn)行一定的介紹,希望能為你解疑答惑。

        案例公司法關(guān)于國有獨(dú)資公司經(jīng)理的文件規(guī)定

          案例公司法關(guān)于國有獨(dú)資公司經(jīng)理的文件規(guī)定

          《公司法》第六十八條 【國有獨(dú)資公司的經(jīng)理】 國有獨(dú)資公司設(shè)經(jīng)理,由董會(huì)聘任或者解聘。經(jīng)理依照本法第四十九條規(guī)定行使職權(quán)。經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意,董事會(huì)成員可以兼任經(jīng)理。

          一、相關(guān)文件規(guī)定

          《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)【2017】36 號(hào))對國有獨(dú)資公司的總經(jīng)理,規(guī)定如下∶

         ?。ㄈ┚S護(hù)經(jīng)營自主權(quán),激發(fā)經(jīng)理層活力。

         ?。保?jīng)理層是公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu),依法由董事會(huì)聘任或解聘,接受董事會(huì)管理和監(jiān)事會(huì)監(jiān)督。總經(jīng)理對董事會(huì)負(fù)責(zé),依法行使管理生產(chǎn)經(jīng)營、組織實(shí)施董事會(huì)決議等職權(quán),向董事會(huì)報(bào)告工作,董事會(huì)閉會(huì)期間向董事長報(bào)告工作。

         ?。玻⒁?guī)范的經(jīng)理層授權(quán)管理制度,對經(jīng)理層成員實(shí)行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配制度,國有獨(dú)資公司經(jīng)理層逐步實(shí)行任期制和契約化管理。根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、市場化程度等不同情況,有序推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè),逐步擴(kuò)大職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍,有序?qū)嵭惺袌龌匠?,探索完善中長期激勵(lì)機(jī)制,研究出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見。國有獨(dú)資公司要積極探索推行職業(yè)經(jīng)理人制度,實(shí)行內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合,暢通企業(yè)經(jīng)理層成員與職業(yè)經(jīng)理人的身份轉(zhuǎn)換通道。開展出資人機(jī)構(gòu)委派國有獨(dú)資公司總會(huì)計(jì)師試點(diǎn)。

          第六十九條 【國有獨(dú)資公司高層人員的兼職禁止】國有獨(dú)資公司的董事長、副董事長、董事、高級(jí)管理人員,未經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)枸同意,不得在其他有限責(zé)任公司、股份有限公司或者其他經(jīng)濟(jì)組織兼職。

          一、相關(guān)法律條文

          《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》自2009年5月1日起施行)對國有獨(dú)資公司高層人員的兼職禁止,規(guī)定如下∶

          第二十五條 未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意,國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司

          的董事、高級(jí)管理人員不得在其他企業(yè)兼職。未經(jīng)股東會(huì)、股東大會(huì)同意,國有資本控股公司、國有資本參股公司的董事、高級(jí)管理人員不得在經(jīng)營同類業(yè)務(wù)的其他企業(yè)兼職。

          未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意,國有獨(dú)資公司的董事長不得兼任經(jīng)理。未經(jīng)股東會(huì)、股東大會(huì)同意,國有資本控股公司的董事長不得兼任經(jīng)理。

          董事、高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。

          二、相關(guān)案例

          【國有獨(dú)資公司的董高任職限制】

          饒希安訴涂筱萍等侵權(quán)糾紛案∶海南省??谑兄屑?jí)人民法院(2000)海中法民初字第80號(hào)民事裁定書】原告現(xiàn)仍擔(dān)任經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為國有資產(chǎn)的法定代表人,但沒有證據(jù)證明,其出任其他公司董事,違反了《公司法》的規(guī)定。

          第七十條 【國有獨(dú)資公司的監(jiān)事會(huì)】 國有獨(dú)資公司監(jiān)事會(huì)成員不得少于五人,其中職工代表的比例不得低于三分之一,具體比例由公司章程規(guī)定。

          監(jiān)事會(huì)成員由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委派;但是,監(jiān)事會(huì)成員中的職工代表由公司職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)從監(jiān)事會(huì)成員中指定。

          監(jiān)事會(huì)行使本法第五十三條第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)規(guī)定的職權(quán)和國務(wù)院規(guī)定的其他職權(quán)。

          一、相關(guān)文件規(guī)定

          《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)(2017】36號(hào))對國有獨(dú)資公司的監(jiān)事會(huì),規(guī)定如下∶

         ?。ㄋ模┌l(fā)揮監(jiān)督作用,完善問責(zé)機(jī)制。

         ?。保O(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu),依照有關(guān)法律法規(guī)和公司章程設(shè)立,對董事會(huì)、經(jīng)理層成員的職務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督。要提高專職監(jiān)事比例,增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立性和權(quán)威性。對國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)依法實(shí)行外派監(jiān)事會(huì)制度。外派監(jiān)事會(huì)由政府派出,負(fù)責(zé)檢查企業(yè)財(cái)務(wù),監(jiān)督企業(yè)重大決策和關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及董事會(huì)、經(jīng)理層履職情況,不參與、不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)。

          2.健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度,支持和保證職工代表大會(huì)依法行使職權(quán),加強(qiáng)職工民主管理與監(jiān)督,維護(hù)職工合法權(quán)益。國有獨(dú)資、全資公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中須有職工董事和職工監(jiān)事。建立國有企業(yè)重大事項(xiàng)信息公開和對外披露制度。

         ?。常畯?qiáng)化責(zé)任意識(shí),明確權(quán)責(zé)邊界,建立與治理主體履職相適應(yīng)的責(zé)任追究制度。董事、監(jiān)事、經(jīng)理層成員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和公司章程,對公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù);要將其信用記錄納入全國信用信息共享平臺(tái),違約失信的按規(guī)定在"信用中國"網(wǎng)站公開。董事應(yīng)當(dāng)出席董事會(huì)會(huì)議,對董事會(huì)決議承擔(dān)責(zé)任;董事會(huì)決議違反法律

          法規(guī)或公司章程、股東會(huì)決議,致使公司遭受嚴(yán)重?fù)p失的,應(yīng)依法追究有關(guān)董事寬在經(jīng)理層成員違反法律法規(guī)或公司章程,致使公司遭受損失的,應(yīng)依法追究有關(guān)經(jīng)明。成員責(zé)任。執(zhí)行董事和經(jīng)理層成員未及時(shí)向董事會(huì)或國有股東報(bào)告重大經(jīng)營問題和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。企業(yè)黨組織成員履職過程中有重大失誤和職、瀆職行為的,應(yīng)按照黨組織有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。按照"三個(gè)區(qū)分開來"的要求,建立必要的改革容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,激勵(lì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員干事創(chuàng)業(yè)。

          《國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》自2000年3月15日起施行)對國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)規(guī)定如下∶

          第一條 為了健全國有企業(yè)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對國有企業(yè)的監(jiān)督,制定本條例。第二條 國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)(以下簡稱監(jiān)事會(huì))由國務(wù)院派出,對國務(wù)院負(fù)責(zé),代表國家對國有重點(diǎn)大型企業(yè)(以下簡稱企業(yè))的國有資產(chǎn)保值增值狀況實(shí)施監(jiān)督。

          國務(wù)院派出監(jiān)事會(huì)的企業(yè)名單,由國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱監(jiān)事會(huì)管理機(jī)構(gòu))提出建議,報(bào)國務(wù)院決定。

          第三條 監(jiān)事會(huì)以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定,對企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)及企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營管理行為進(jìn)行監(jiān)督,確保國有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯。

          監(jiān)事會(huì)與企業(yè)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,監(jiān)事會(huì)不參與、不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營決策和經(jīng)營管理活動(dòng)。

          第四條 監(jiān)事會(huì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)事會(huì)的日常管理工作,協(xié)調(diào)監(jiān)事會(huì)與國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)地方的聯(lián)系,承辦國務(wù)院交辦的事項(xiàng)。

          第五條 監(jiān)事會(huì)履行下列職責(zé)∶

         ?。ㄒ唬z查企業(yè)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度的情況;

          (二)檢查企業(yè)財(cái)務(wù),,查閱企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)議資料及與企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)有關(guān)的其他資料,驗(yàn)證企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、合法性;

         ?。ㄈz查企業(yè)的經(jīng)營效益、利潤分配、國有資產(chǎn)保值增值、資產(chǎn)運(yùn)營等情況;

          (四)檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營行為,并對其經(jīng)營管理業(yè)績進(jìn)行評價(jià),提出獎(jiǎng)懲、任免建議。

          第六條 監(jiān)事會(huì)一般每年對企業(yè)定期檢查1至2次,并可以根據(jù)實(shí)際需要不定期地對企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

          第七條 監(jiān)事會(huì)開展監(jiān)督檢查,可以采取下列方式∶

         ?。ㄒ唬┞犎∑髽I(yè)負(fù)責(zé)人有關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)狀況和經(jīng)營管理情況的匯報(bào),在企業(yè)召開與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議;

         ?。ǘ┎殚喥髽I(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料以及與經(jīng)營管理活動(dòng)有關(guān)的其他資料;

          (三)核查企業(yè)的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)狀況,向職工了解情況、聽取意見,必要時(shí)要求企業(yè)負(fù)責(zé)人作出說明;

         ?。ㄋ模┫蜇?cái)政、工商、稅務(wù)、審計(jì)、海關(guān)等有關(guān)部門和銀行調(diào)查了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營管理情況。

          監(jiān)事會(huì)主席根據(jù)監(jiān)督檢查的需要,可以列席或者委派監(jiān)事會(huì)其他成員列席企業(yè)有關(guān)會(huì)議。

          第八條 國務(wù)院有關(guān)部門和地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持、配合監(jiān)事會(huì)的工作,向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料。

          第九條 監(jiān)事會(huì)每次對企業(yè)進(jìn)行檢查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出檢查報(bào)告。檢查報(bào)告的內(nèi)容包括∶企業(yè)財(cái)務(wù)以及經(jīng)營管理情況評價(jià);企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營管理業(yè)績評價(jià)以及獎(jiǎng)懲、任免建議;企業(yè)存在問題的處理建議;國務(wù)院要求報(bào)告或者監(jiān)事會(huì)認(rèn)為需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。

          監(jiān)事會(huì)不得向企業(yè)透露前款所列檢查報(bào)告內(nèi)容。

          第十條 檢查報(bào)告經(jīng)監(jiān)事會(huì)成員討論,由監(jiān)事會(huì)主席簽署,經(jīng)監(jiān)事會(huì)管理機(jī)構(gòu)報(bào)國務(wù)院;檢查報(bào)告經(jīng)國務(wù)院批復(fù)后,抄送國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、財(cái)政部等有關(guān)部門。

          監(jiān)事對檢查報(bào)告有原則性不同意見的,應(yīng)當(dāng)在檢查報(bào)告中說明。

          第十一條 監(jiān)事會(huì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營行為有可能危及國有資產(chǎn)安全、造成國有資產(chǎn)流失或者侵害國有資產(chǎn)所有者權(quán)益以及監(jiān)事會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告的材他緊急情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)事會(huì)管理機(jī)構(gòu)提出專項(xiàng)報(bào)告,也可以直接向國務(wù)院報(bào)告。

          監(jiān)事會(huì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、財(cái)政部等有關(guān)部門的聯(lián)系,相互通報(bào)有關(guān)情況。

          第十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期、如實(shí)向監(jiān)事會(huì)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并及時(shí)報(bào)告重大經(jīng)營管理活動(dòng)情況,不得拒絕、隱匿、偽報(bào)。

          第十三條 監(jiān)事會(huì)根據(jù)對企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查的需要,必要時(shí),經(jīng)監(jiān)事會(huì)管理機(jī)構(gòu)同意,可以聘請注冊會(huì)計(jì)師事務(wù)所對企業(yè)進(jìn)行審計(jì)。

          監(jiān)事會(huì)根據(jù)對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查的情況,可以建議國務(wù)院責(zé)成國家審計(jì)機(jī)關(guān)依法對企業(yè)進(jìn)行審計(jì)。

          第十四條 監(jiān)事會(huì)由主席一人、監(jiān)事若干人組成。監(jiān)事會(huì)成員不少于3人。監(jiān)事分為專職監(jiān)事和兼職監(jiān)事∶從有關(guān)部門和單位選任的監(jiān)事,為專職;監(jiān)事會(huì)中國務(wù)院有關(guān)部門、單位派出代表和企業(yè)職工代表擔(dān)任的監(jiān)事,為兼職。

          監(jiān)事會(huì)可以聘請必要的工作人員。

          第十五條 監(jiān)事會(huì)主席人選按照規(guī)定程序確定,由國務(wù)院任命。監(jiān)事會(huì)主席由副部級(jí)國家工作人員擔(dān)任,為專職,年齡一般在60周歲以下。

          專職監(jiān)事由監(jiān)事會(huì)管理機(jī)構(gòu)任命。專職監(jiān)事由司(局)、處級(jí)國家工作人員擔(dān)任,年齡一般在55周歲以下。

          監(jiān)事會(huì)中的企業(yè)職工代表由企業(yè)職工代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生,報(bào)監(jiān)事會(huì)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。企業(yè)負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任監(jiān)事會(huì)中的企業(yè)職工代表。

          第十六條 監(jiān)事會(huì)成員每屆任期3年,其中監(jiān)事會(huì)主席和專職監(jiān)事、派出監(jiān)事不得在同一企業(yè)連任。

          監(jiān)事會(huì)主席和專職監(jiān)事、派出監(jiān)事可以擔(dān)任1至3家企業(yè)監(jiān)事會(huì)的相應(yīng)職務(wù)。

          第十七條 監(jiān)事會(huì)主席應(yīng)當(dāng)具有較高的政策水平,堅(jiān)持原則,廉潔自持,熟悉經(jīng)濟(jì)工作。

          監(jiān)事會(huì)主席履行下列職責(zé)∶

         ?。ㄒ唬┱偌?、主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議;業(yè)道

         ?。ǘ┴?fù)責(zé)監(jiān)事會(huì)的日常工作;

         ?。ㄈ彾?、簽署監(jiān)事會(huì)的報(bào)告和其他重要文件;

         ?。ㄋ模?yīng)當(dāng)由監(jiān)事會(huì)主席履行的其他職責(zé)。

          第十八條 監(jiān)事應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

         ?。ㄒ唬┦煜げ⒛軌蜇瀼貓?zhí)行國家有關(guān)法律政法規(guī)和規(guī)章制度;

          (二)具有財(cái)務(wù)計(jì)計(jì)者經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)知識(shí),比較熟悉企業(yè)經(jīng)營管理工作;

         ?。ㄈ﹫?jiān)持原則,廉潔自持,忠于職守;

          (四)具有較強(qiáng)的綜合分析判和文字能力并具備獨(dú)立工作能力的行業(yè)、曾經(jīng)工作過的企業(yè)或者其近親屬擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)的企業(yè)的監(jiān)事會(huì)中任職。

          第十九條 監(jiān)事主和專職事監(jiān)事避原則不得在其機(jī)構(gòu)統(tǒng)一列支?;蛘咧Ц顿M(fèi)用的宴請娛樂旅游、出訪等活動(dòng)。

          第二十條 事展監(jiān)督檢工作用國家財(cái)政付監(jiān)會(huì) 。

          第二十一條監(jiān)事員不得接受企饋贈(zèng)參加企業(yè)安人謀取私利。

          監(jiān)事會(huì)主席和專職監(jiān)事、派出監(jiān)事不得接受企業(yè)的任何報(bào)酬福利待遇,不得在企業(yè)報(bào)銷任何費(fèi)用。

          第二十二條 必須容并業(yè)的密。

          第二十三條監(jiān)事員在監(jiān)檢成績出維護(hù)國家利益做出重獻(xiàn)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

          第二十四條事成員有下列行為一的依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。直至撤銷監(jiān)事職務(wù);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

          (一)對企業(yè)的重大違法違紀(jì)問題隱匿不報(bào)或者嚴(yán)重失職的:

         ?。ǘ┡c企業(yè)串通編造虛假檢查報(bào)告的;

         ?。ㄈ┯羞`反本條例第二十一條、第二十三條所列行為的。

          第二十五條企業(yè)有下行為之一的對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予紀(jì)律處分,直至撤銷職務(wù);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

         ?。ㄒ唬┚芙^、阻礙監(jiān)事會(huì)依法履行職責(zé)的;

         ?。ǘ┚芙^、無故拖延向監(jiān)事會(huì)提供財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營管理情況等有關(guān)資料的:

          (三)隱匿、篡改、偽報(bào)重要情況和有關(guān)資料的;

         ?。ㄋ模┯凶璧K監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查的其他行為的。

          第二十六條企業(yè)發(fā)現(xiàn)監(jiān)事成員有違反本條例第二十一條、第二十二條所列行為時(shí)有權(quán)向監(jiān)事會(huì)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,也可以直接向國務(wù)院報(bào)告。

          第二十七條對國務(wù)院不派出監(jiān)事會(huì)的國有企業(yè),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照本條例的規(guī)定決定派出監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì)暫行條例》執(zhí)行。

          第二十八條國務(wù)院向國有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)派出的監(jiān)事會(huì),依照《國有重點(diǎn)金融有企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

          第二十九條本條例自發(fā)布之日起施行。

          相信大家看完上面的介紹應(yīng)該知道,國有獨(dú)資公司設(shè)經(jīng)理,由董會(huì)聘任或者解聘,經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意,董事會(huì)成員可以兼任經(jīng)理。以上就是公司寶小編整理的關(guān)于案例公司法關(guān)于國有獨(dú)資公司經(jīng)理的文件規(guī)定的相關(guān)知識(shí),如果還有不懂比如說代理記賬、工商服務(wù)以及版權(quán)專利等問題,可以掃描下面二維碼進(jìn)行添加查詢,希望能幫到你。


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