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        北京市關(guān)于促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施

        更新時間:2021-12-24 09:46:33
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        北京市關(guān)于促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施,為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“培育一批‘專精特新’中小企業(yè)”的重要指示精神,落實黨中央、國務(wù)院和市委、市政府有關(guān)決策部署,進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,加快推動“專精特新”企業(yè)梯隊培育和高質(zhì)量發(fā)展,力爭到“十四五”末,國家級專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到500家,市級專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到1000家,市級“專精特新”中小企業(yè)達(dá)到5000家,下面就和公司寶一起來看看該通知的具體內(nèi)容,對專精特新企業(yè)發(fā)展有什么優(yōu)勢。

        北京市關(guān)于促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施

        一、提升技術(shù)創(chuàng)新能力

        1.支持基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)積極申報顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)的研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化項目,對項目設(shè)備購置、房租、研發(fā)投入等分檔予以支持,第一年最高支持200萬元,第二至三年支持金額最高不超過500萬元(市科委、中關(guān)村管委會)。通過“揭榜掛帥”和“賽馬”方式,解決企業(yè)關(guān)鍵核心和“卡脖子”技術(shù)難題,同時鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)化落地高校、科研機(jī)構(gòu)研究成果,對符合要求的項目給予資金支持(市科委、中關(guān)村管委會,市教委)。支持企業(yè)參與國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、北京市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等國家級、市級創(chuàng)新平臺建設(shè),優(yōu)先支持“小巨人”企業(yè)牽頭申報產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項項目(市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市發(fā)展改革委)。

        2.加強(qiáng)新品首制首試首用保障。鼓勵保險公司加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新,為重大技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的首制首購首用,提供產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套保險服務(wù)(北京銀保監(jiān)局,市經(jīng)濟(jì)和信息化局)。加大政府采購對創(chuàng)新醫(yī)療器械的支持力度(市財政局),支持企業(yè)向國家藥監(jiān)局申請臨床急需且在我國尚無同品種獲批準(zhǔn)注冊的醫(yī)療器械注冊,對接國家藥監(jiān)局加快審批(市藥監(jiān)局)。高質(zhì)量建設(shè)研究型病房,推動市屬醫(yī)院加強(qiáng)創(chuàng)新藥械臨床研究(市衛(wèi)生健康委,市醫(yī)院管理中心)。結(jié)合醫(yī)保目錄內(nèi)創(chuàng)新藥械使用情況,合理增加定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)??傤~,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用創(chuàng)新藥械積極性(市醫(yī)保局)。加快制定智能裝備、新材料、工業(yè)軟件、網(wǎng)絡(luò)安全和信創(chuàng)、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域新產(chǎn)品首試首用激勵政策(市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會)。

        3.推動高質(zhì)量場景建設(shè)和智算平臺算力開放。加大市、區(qū)政府固定資產(chǎn)投資對非盈利性基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)、驗證底層平臺和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持,并引導(dǎo)向企業(yè)開放(市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟(jì)和信息化局,各區(qū),北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))。針對企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品,實施一批前瞻性、驗證性、試驗性應(yīng)用場景項目,形成最佳實踐案例并向社會推廣(市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會)。發(fā)布政府投資項目應(yīng)用場景建設(shè)需求,面向企業(yè)征集優(yōu)秀解決方案(市科委、中關(guān)村管委會,市發(fā)展改革委等相關(guān)單位)。鼓勵我市智算平臺向企業(yè)開放并提供先進(jìn)算力支持(市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會,各區(qū),北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))。

        二、推動集約集聚發(fā)展

        4.支持企業(yè)數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型。支持企業(yè)申請智能化、數(shù)字化和綠色化技術(shù)改造項目,對符合條件的項目給予最高3000萬元的獎勵。建立北京智能化綠色化評估診斷體系,資金支持專業(yè)服務(wù)商,為企業(yè)免費(fèi)開展智能、綠色診斷評估。遴選工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀服務(wù)商,建立企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型資源池。通過中小企業(yè)服務(wù)券等方式,推廣一批優(yōu)質(zhì)平臺、方案、產(chǎn)品和服務(wù)。定期開展企業(yè)“上云上平臺”業(yè)務(wù)培訓(xùn)和供需對接活動。每年遴選不少于30家數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局)

        5.加快“專精特新”集聚發(fā)展。各區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向和企業(yè)發(fā)展需求,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和空間布局,做好土地供應(yīng)保障,打造一批“專精特新”特色園區(qū)(各區(qū),北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),市規(guī)劃自然資源委)。對不新增用地擴(kuò)大產(chǎn)能的企業(yè),在符合規(guī)劃條件下可適當(dāng)提高容積率(各區(qū),北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),市規(guī)劃自然資源委)。支持將老舊廠房等存量產(chǎn)業(yè)空間改造為企業(yè)研發(fā)或生產(chǎn)用房,符合條件的改造項目給予最高5000萬元固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助或貼息支持(市發(fā)展改革委)。支持特色園區(qū)建設(shè)中試打樣和共享制造等產(chǎn)業(yè)支撐平臺,按實際建設(shè)投入給予最高500萬元資金補(bǔ)助,并根據(jù)服務(wù)績效給予最高100萬元獎勵(市經(jīng)濟(jì)和信息化局)。鼓勵各區(qū)給予服務(wù)平臺房租減免、運(yùn)行補(bǔ)助等支持,對遷入本市的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)給予一次性獎勵(各區(qū),北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))。

        6.完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈配套。圍繞龍頭企業(yè)薄弱環(huán)節(jié),組織企業(yè)開展揭榜攻關(guān)和樣機(jī)研發(fā),根據(jù)項目投入給予最高5000萬元支持(市經(jīng)濟(jì)和信息化局)。支持整機(jī)(系統(tǒng))與關(guān)鍵零部件企業(yè)開展協(xié)同開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,對符合條件的項目給予資金補(bǔ)助(市科委、中關(guān)村管委會)。按產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂怼皩>匦隆逼髽I(yè),支持“小巨人”企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局開展并購重組,吸引上下游企業(yè)在京落地(市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會,各區(qū),北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))。

        三、加大融資支持力度

        7.完善企業(yè)債權(quán)融資體系。推進(jìn)轄內(nèi)商業(yè)銀行為企業(yè)開辟信貸綠色通道,并納入重點(diǎn)服務(wù)名單(市金融監(jiān)管局、人民銀行營業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局)。指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)推出“專精特新貸”,滿足企業(yè)不同階段的資金需求(人民銀行營業(yè)管理部,市經(jīng)濟(jì)和信息化局)。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開發(fā)“專精特新?!保档途C合費(fèi)率,實施“見貸即保”(市金融監(jiān)管局,北京銀保監(jiān)局,北京金控集團(tuán))。鼓勵保險機(jī)構(gòu)推出“專精特新險”,為企業(yè)提供信用保證保險產(chǎn)品(北京銀保監(jiān)局)。探索推動“專精特新”園區(qū)貸、集合債等金融產(chǎn)品創(chuàng)新,鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供增信(人民銀行營業(yè)管理部,市金融監(jiān)管局,北京銀保監(jiān)局)。鼓勵開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款產(chǎn)品,如發(fā)生不良的,給予一定比例的風(fēng)險補(bǔ)償(市科委、中關(guān)村管委會,市財政局)。支持企業(yè)通過融資租賃方式購置研發(fā)、檢測、生產(chǎn)等設(shè)備,每年給予最高1000萬元補(bǔ)貼(市經(jīng)濟(jì)和信息化局)。

        8.加大股權(quán)融資支持力度。充分利用各級政府投資基金,重點(diǎn)支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展(市財政局,各相關(guān)單位)。支持龍頭企業(yè)圍繞供應(yīng)鏈上下游開展股權(quán)投資,加強(qiáng)資源整合(市經(jīng)濟(jì)和信息化局)。用好北京股權(quán)交易中心“專精特新板”,為企業(yè)提供掛牌展示、托管交易、投融資、培訓(xùn)輔導(dǎo)等服務(wù)(市金融監(jiān)管局,北京證監(jiān)局,市經(jīng)濟(jì)和信息化局)。建立項目信息共享機(jī)制,積極向各級政府投資基金推送企業(yè)股權(quán)融資需求,開展多層次融資對接活動(市經(jīng)濟(jì)和信息化局)。支持北京股權(quán)交易中心私募股權(quán)份額轉(zhuǎn)讓交易,鼓勵社會資本設(shè)立S基金,與政府投資基金開展合作,參與受讓在北京股權(quán)交易中心份額轉(zhuǎn)讓的優(yōu)質(zhì)基金份額或已投項目股權(quán)。(市金融監(jiān)管局,北京證監(jiān)局,市國資委,市財政局,市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會)。

        四、加強(qiáng)上市培育服務(wù)

        9.支持企業(yè)掛牌上市。建立上市掛牌后備企業(yè)資源庫,做好企業(yè)上市梯度培育和分類指導(dǎo)(市金融監(jiān)管局,市經(jīng)濟(jì)和信息化局)。設(shè)立企業(yè)上市服務(wù)專員,點(diǎn)對點(diǎn)為企業(yè)提供全過程服務(wù)(市金融監(jiān)管局,市經(jīng)濟(jì)和信息化局)。支持企業(yè)在新三板掛牌并給予資金補(bǔ)貼(市科委、中關(guān)村管委會);支持企業(yè)在A股或境外主要證券交易所上市,市級財政按規(guī)定給予每家總額不超過300萬元的資金補(bǔ)貼,區(qū)級財政資金補(bǔ)貼不低于市級標(biāo)準(zhǔn)(市金融監(jiān)管局,北京證監(jiān)局,市財政局,各區(qū),北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))。優(yōu)化上市辦理服務(wù),統(tǒng)一出具市場監(jiān)管、公積金、環(huán)保、人力資源社會保障、國土規(guī)劃、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、住建、保密、文化執(zhí)法、城管執(zhí)法和軍民融合等合法合規(guī)信息查詢結(jié)果(市政務(wù)服務(wù)中心)。

        10.推動上市企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。探索開展上市企業(yè)個性化融資服務(wù),通過知識產(chǎn)權(quán)證券化、知識產(chǎn)權(quán)保險等方式助力企業(yè)發(fā)展,鼓勵保險機(jī)構(gòu)為上市企業(yè)定制個性化保險產(chǎn)品(市金融監(jiān)管局,北京證監(jiān)局,市發(fā)展改革委,市知識產(chǎn)權(quán)局,北京銀保監(jiān)局,人民銀行營業(yè)管理部)。支持上市企業(yè)募投項目在京落地,為項目用地、環(huán)評、用工等提供高效便捷服務(wù)(市規(guī)劃自然資源委,市生態(tài)環(huán)境局,市人力資源社會保障局等相關(guān)部門,各區(qū),北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))。完善上市企業(yè)股票質(zhì)押風(fēng)險處置機(jī)制,支持銀行、證券、保險、資產(chǎn)管理等機(jī)構(gòu)參與上市企業(yè)股票質(zhì)押風(fēng)險化解(北京證監(jiān)局,市金融監(jiān)管局,人民銀行營業(yè)管理部,北京銀保監(jiān)局等)。打擊編造、傳播上市企業(yè)虛假信息或者誤導(dǎo)性信息的行為,規(guī)范相關(guān)報道評論(市委網(wǎng)信辦,市委宣傳部,北京證監(jiān)局,市金融監(jiān)管局)。

        五、助力國際市場開拓

        11.增強(qiáng)企業(yè)海外市場競爭力。為企業(yè)“走出去”提供目標(biāo)國稅收、融資、知識產(chǎn)權(quán)、風(fēng)險應(yīng)對等方面信息支持(市貿(mào)促會)。充分發(fā)揮政策性出口信用保險作用,為企業(yè)提供出口信用保險支持,運(yùn)用資信數(shù)據(jù)優(yōu)勢幫助企業(yè)開拓國際市場,提高風(fēng)險管理能力(市銀保監(jiān)局、中國出口信用保險公司第三營業(yè)部)。開展北京自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)外債一次性登記試點(diǎn),不再逐筆登記(人民銀行營業(yè)管理部)。支持符合條件的企業(yè)在“一帶一路”沿線國家新設(shè)或并購企業(yè)、開展裝備制造和國際產(chǎn)能合作等項目,貸款貼息給予不超過3年、每年最高500萬元支持和投資性補(bǔ)助最高100萬元一次性支持,利用人民幣國際投貸基金等提供融資服務(wù)(市商務(wù)局,北京金控集團(tuán))。支持開展外貿(mào)業(yè)務(wù)的企業(yè)參加國際性展會、國際市場宣傳推介、線上外貿(mào)展會等活動,按照實際發(fā)生費(fèi)用給予最高70%的資金支持;對進(jìn)口《鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中的技術(shù)和產(chǎn)品年度總額不低于規(guī)定金額的企業(yè),給予貼息支持(市商務(wù)局)。

        12.加速知識產(chǎn)權(quán)全球布局。建立知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育庫,支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供全過程服務(wù);支持企業(yè)積極申請國外發(fā)明專利,與龍頭企業(yè)、高校、科研院所和服務(wù)機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)中心,按企業(yè)高價值專利年度實際投入給予一定支持;加快構(gòu)建海外維權(quán)專家?guī)旌蛯I(yè)律師團(tuán)隊,為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外布局、風(fēng)險預(yù)警、維權(quán)和糾紛應(yīng)對等提供咨詢服務(wù)(市知識產(chǎn)權(quán)局)。支持醫(yī)藥企業(yè)積極開展國際產(chǎn)品認(rèn)證,對近兩年內(nèi)通過FDA、EMA、PMDA、WHO等國際機(jī)構(gòu)注冊,且在本市生產(chǎn)并在相應(yīng)國外市場實現(xiàn)銷售的藥品和高端醫(yī)療器械,給予200萬元獎勵,單個企業(yè)年獎勵額不超過1000萬元(市經(jīng)濟(jì)和信息化局)。

        13.提升品牌影響力。組織企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會等,搭建產(chǎn)品、技術(shù)展示平臺(市經(jīng)濟(jì)和信息化局)。加大宣傳力度,講好專精特新自主品牌故事,提高品牌影響力和美譽(yù)度(市委宣傳部,市經(jīng)濟(jì)和信息化局)。組織開展質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、技術(shù)性貿(mào)易措施、品牌建設(shè)等方面培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)建立完善質(zhì)量管理體系(市經(jīng)濟(jì)和信息化局)。開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn),為企業(yè)提供認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測等服務(wù)和解決方案(市市場監(jiān)管局)。

        六、強(qiáng)化全面精準(zhǔn)服務(wù)

        14.提供“服務(wù)包”定制服務(wù)。強(qiáng)化市區(qū)協(xié)同,充分發(fā)揮“服務(wù)包”機(jī)制作用,加強(qiáng)調(diào)研走訪和訴求辦理,做好屬地服務(wù)保障(市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟(jì)和信息化局,各區(qū),北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))。針對商事主體年報、異常名錄移出申請等高頻事項,推動實現(xiàn)網(wǎng)上自助辦理(市市場監(jiān)管局,市政務(wù)服務(wù)局)。持續(xù)建立企業(yè)成長檔案,開展一戶一檔、一戶一策輔導(dǎo)培訓(xùn),確保稅費(fèi)政策紅利直達(dá)快享、應(yīng)享盡享(北京稅務(wù)局)。

        15.增強(qiáng)社會化專業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)京通APP“專精特新”服務(wù)專區(qū)建設(shè),為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地作用,定制“專精特新”專屬工具箱,匯聚一批券商、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供全面診斷、技術(shù)創(chuàng)新、上市輔導(dǎo)、工業(yè)設(shè)計等多門類專業(yè)服務(wù),通過中小企業(yè)服務(wù)券支持企業(yè)購買優(yōu)質(zhì)服務(wù)產(chǎn)品,對服務(wù)效果突出的平臺給予最高100萬元獎勵。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局)

        16.加強(qiáng)人才智力支持。定期梳理企業(yè)急需緊缺人才需求,支持市屬高校、職業(yè)院校圍繞產(chǎn)業(yè)需求開設(shè)對應(yīng)專業(yè)學(xué)科與課程,實施訂單培養(yǎng)模式,建立“高校-企業(yè)”實訓(xùn)基地,壯大高水平工程師和高技能人才隊伍(市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市教委)。鼓勵市屬高校面向企業(yè)聘用一批產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師,參與高校學(xué)科團(tuán)隊建設(shè),聯(lián)合開展科技項目攻關(guān)(市教委)。對國家級“小巨人”企業(yè)招聘世界大學(xué)綜合排名前200位的國內(nèi)高校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生,或“雙一流”建設(shè)學(xué)科碩士研究生給予落戶支持(市人力資源社會保障局)。支持“小巨人”企業(yè)引進(jìn)高端人才或急需緊缺人才(市人才局)。組織開展“專精特新”企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn),對“小巨人”企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋(市經(jīng)濟(jì)和信息化局)。

        本政策適用于國家和市級“專精特新”中小企業(yè)及“小巨人”企業(yè),自印發(fā)之日起施行。

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        標(biāo)簽: 北京專精特新政策

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