深市監(jiān)規(guī)〔2019〕1號(hào)

各有關(guān)單位：

　　為推動(dòng)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者第三方信用評(píng)價(jià)及應(yīng)用，加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域信用監(jiān)管工作，我局制定了《深圳市電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者第三方信用評(píng)價(jià)與應(yīng)用暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2019年2月12日

深圳市電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者第三方信用評(píng)價(jià)與應(yīng)用暫行辦法

　　第一條 為推動(dòng)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者第三方信用評(píng)價(jià)及應(yīng)用工作，推進(jìn)深圳市電子商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，促進(jìn)電子商務(wù)市場(chǎng)持續(xù)健康快速發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》、《企業(yè)信息公示暫行條例》、《深圳市公共信用信息管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者第三方信用評(píng)價(jià)，是指社會(huì)第三方信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)）對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展信用評(píng)價(jià)的活動(dòng)。

　　本辦法所稱(chēng)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，是指依法登記，能夠以自身名義開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)、承擔(dān)法律責(zé)任，具有開(kāi)展電子商務(wù)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)服務(wù)的資源和技術(shù)能力的法人或者其他組織。

　　第三條 本辦法適用于深圳市信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展的信用評(píng)價(jià)及評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等活動(dòng)。

　　深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)）委托深圳市外信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)深圳市電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展信用評(píng)價(jià)的，參照本辦法執(zhí)行。

　　第四條 市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依職責(zé)積極推動(dòng)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者第三方信用評(píng)價(jià)與應(yīng)用工作以及電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者信用評(píng)價(jià)深圳標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究、制訂工作。

　　第五條 鼓勵(lì)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者信用信息的歸集、整合、信用評(píng)價(jià)以及信用評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)等工作。

　　第六條 信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展信用評(píng)價(jià)工作時(shí)，應(yīng)遵循獨(dú)立性、科學(xué)性、公正性等原則。

　　第七條 信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等渠道依法采集政府部門(mén)、司法部門(mén)、社會(huì)機(jī)構(gòu)、電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者以及物流、支付等相關(guān)企業(yè)向社會(huì)公開(kāi)披露的有關(guān)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管等方面的下列信用信息：

　　（一）基本信息：包括已經(jīng)公開(kāi)的登記許可、資質(zhì)資格及與身份有關(guān)的其他信息；

　　（二）監(jiān)管信息：包括行政處罰或者處分、行政強(qiáng)制、欠繳稅款、欠繳公積金、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、勞動(dòng)監(jiān)察、消費(fèi)維權(quán)及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)管信息；

　　（三）涉訴涉裁信息：包括發(fā)生法律效力的司法判決、裁定、決定，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決等；

　　（四）網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)信息：包括網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)輿情、網(wǎng)站活躍度、消費(fèi)者及客戶(hù)評(píng)價(jià)等有關(guān)信息；

　　（五）其他信息：包括依法保留的中央和各省市評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰等獎(jiǎng)勵(lì)信息，信用承諾情況，補(bǔ)繳稅款、公積金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等信用修復(fù)信息，以及反映電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者信用狀況的其他信息。

　　第八條 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者以及物流、支付等相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開(kāi)披露有關(guān)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的信用信息，并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得侵犯國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

　　鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)依法披露其掌握的有關(guān)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的信用信息。法律法規(guī)有規(guī)定的，應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

　　第九條 信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者信用評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)采集的信用信息進(jìn)行加工、整合，開(kāi)展信用評(píng)價(jià)，評(píng)定信用等級(jí)，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　前款所稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，包括相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　第十條 鼓勵(lì)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展持續(xù)、動(dòng)態(tài)的信用評(píng)價(jià)，并及時(shí)更新評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　第十一條 鼓勵(lì)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)建立電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，以信用評(píng)價(jià)結(jié)果為基礎(chǔ)，形成電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者信用檔案。

　　第十二條 信用評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行“誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。

　　信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可以通過(guò)自建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或與第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合作等方式，依法向社會(huì)公開(kāi)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者信用評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　第十三條 市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法通過(guò)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)主動(dòng)推送、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或者合作共享等方式獲取電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者第三方信用評(píng)價(jià)結(jié)果，并根據(jù)開(kāi)展信用評(píng)價(jià)工作需要，依法向信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者有關(guān)監(jiān)督管理的信息。

　　第十四條 鼓勵(lì)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依法將電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者信用評(píng)價(jià)結(jié)果推送至市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)及本市其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)和依法具有公共管理職能的組織，作為對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施信用監(jiān)管的參考依據(jù)。

　　第十五條 市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)參考信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)推送的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者信用評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合監(jiān)管實(shí)際制定對(duì)策，采取在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、抽查、重點(diǎn)檢查等針對(duì)性監(jiān)督檢查方式，對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施信用監(jiān)管，依法對(duì)信用等級(jí)低的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示，對(duì)于相關(guān)失信行為，依法在官網(wǎng)、有關(guān)電子商務(wù)公共服務(wù)網(wǎng)等渠道予以披露。

　　第十六條 市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮深圳市網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度等部門(mén)協(xié)作機(jī)制的作用，結(jié)合信用評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法依規(guī)實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒。

　　第十七條 鼓勵(lì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)第三方信用評(píng)價(jià)結(jié)果，加強(qiáng)自身管理，誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。

　　鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)用第三方信用評(píng)價(jià)結(jié)果，加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的管理。

　　第十八條 鼓勵(lì)電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織按照法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行規(guī)、行約等，結(jié)合電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者第三方信用評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)失信會(huì)員實(shí)行警告、行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)譴責(zé)、不接納、勸退等懲戒措施。

　　第十九條 倡導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等根據(jù)自身需要，積極應(yīng)用電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者第三方信用評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　第二十條 鼓勵(lì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)組織、社會(huì)機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者等積極參與電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者第三方信用評(píng)價(jià)工作，增強(qiáng)信用意識(shí)，共同推進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域社會(huì)共治。

　　第二十一條 本辦法由市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條 本辦法自2019年3月1日起施行，有效期三年。

標(biāo)簽： 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者第三方信用評(píng)價(jià)與應(yīng)用